Congreso de Coahuila abre debate para regular la inteligencia artificial
Diputados analizan un marco legal para el uso responsable de algoritmos en industria, gobierno y servicios
El Congreso de Coahuila inició la discusión de una propuesta para regular el uso de la inteligencia artificial en el estado, con el objetivo de aprovechar sus beneficios sin descuidar derechos y seguridad de la población.
Saltillo, Coahuila.- El Congreso del Estado abrió este semana un debate sobre la regulación de la inteligencia artificial (IA), a partir de una iniciativa presentada por un legislador que busca fijar reglas claras para su desarrollo, adopción y supervisión en la entidad.
La propuesta surge en un contexto de expansión acelerada de sistemas automatizados en sectores como la industria automotriz, la salud, los servicios financieros y la administración pública, donde la toma de decisiones asistida por algoritmos comienza a ganar terreno.
De acuerdo con la exposición de motivos, la intención es que Coahuila adapte su marco jurídico a los retos tecnológicos actuales, con énfasis en la protección de datos personales, la transparencia de los modelos de IA y la definición de responsabilidades cuando estas herramientas causen errores o daños.
“Es fundamental que Coahuila se posicione como un estado líder en la adopción responsable de la inteligencia artificial”, señaló en tribuna el legislador promovente. “No podemos permitir que esta poderosa herramienta se utilice de manera irresponsable o que genere desigualdades sociales. Debemos garantizar que la IA beneficie a todos los coahuilenses”.
Datos, transparencia y responsabilidad
El debate legislativo se concentra en cuatro ejes: protección de datos personales, acceso a información sobre cómo operan los algoritmos, esquemas de responsabilidad civil y administrativa ante fallas de sistemas, y promoción de la equidad en el diseño y uso de estas tecnologías.
Entre los primeros borradores analizados se contempla que las entidades públicas y privadas que empleen IA para tomar decisiones con impacto significativo en las personas deban informar a los usuarios, ofrecer canales de revisión humana de esos procesos y resguardar la información con estándares de seguridad reforzados.
También se discute la obligatoriedad de realizar evaluaciones de impacto algorítmico antes de poner en marcha proyectos que utilicen grandes volúmenes de datos, con el fin de detectar sesgos, riesgos de discriminación y posibles afectaciones a derechos fundamentales.
Consulta a expertos y sectores productivos
Los diputados prevén abrir un periodo de foros públicos con la participación de especialistas en IA, cámaras empresariales, académicos y organizaciones civiles, con el fin de robustecer la iniciativa y evitar disposiciones que se queden obsoletas en poco tiempo.
El sector empresarial, en particular la industria automotriz asentada en la región sureste, sigue de cerca la discusión. Varias compañías ya utilizan sistemas inteligentes para optimizar líneas de producción, logística y control de calidad, y han expresado que requieren reglas claras para operar con certeza jurídica y sin frenar sus planes de innovación.
Representantes de empresas consultados por este medio coinciden en que se necesitan salvaguardas para la protección de datos y la seguridad de los sistemas, pero advierten que una regulación excesivamente restrictiva podría encarecer o retrasar la adopción de tecnologías competitivas frente a otros estados y países.
Papel de la academia y debate público
La Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC) participa en la discusión con proyectos de investigación en IA y programas de formación de especialistas. Académicos de la institución han manifestado su disposición a colaborar en el diseño de una regulación basada en evidencia, que considere las necesidades locales y las tendencias internacionales.
Investigadores de la UAdeC consultados señalan que una ley estatal podría tomar como referencia marcos en discusión en otras regiones, como la Unión Europea, donde se analizan clasificaciones de riesgo para diferentes aplicaciones de IA, sin copiar de manera literal modelos externos.
Organizaciones de la sociedad civil y expertos en derechos digitales, por su parte, han pedido que la norma incluya mecanismos efectivos de supervisión, sanciones claras ante abusos y vías de reparación para ciudadanos afectados por decisiones automatizadas, en particular en ámbitos sensibles como seguridad, salud, crédito o acceso a programas públicos.
Riesgos, oportunidades y alcance regional
El inicio del debate legislativo ha generado un intercambio de posturas en medios locales y nacionales. Especialistas en tecnologías emergentes consultados destacan la necesidad de evitar la discriminación algorítmica, la manipulación de información y la vigilancia excesiva, sin perder de vista el potencial de la IA para impulsar productividad, empleo especializado y nuevos servicios.
Analistas jurídicos señalan que, si Coahuila consigue un marco equilibrado y aplicable, podría convertirse en referencia para otros congresos estatales e incluso para iniciativas en América Latina. Al mismo tiempo, advierten que una regulación demasiado laxa dejaría sin protección suficiente a la población, mientras que un esquema muy rígido podría desincentivar inversiones y proyectos de investigación.
Por ahora, el Congreso mantiene la discusión en comisiones, donde se revisarán propuestas de ajustes, se definirán las facultades de las autoridades responsables de supervisar el cumplimiento de la ley y se establecerán plazos de entrada en vigor y reglas de transición para sectores que ya usan IA.
Mientras se desarrollan las audiencias y se afinan los dictámenes, el futuro de la regulación de la inteligencia artificial en Coahuila permanece abierto, aunque con una premisa compartida entre legisladores, empresas y academia: construir un marco que permita aprovechar la innovación tecnológica sin sacrificar la protección de datos, la igualdad de trato y la seguridad de los ciudadanos.